Frivillighet for alle i stortingskomiteen
Til Stortingets Familie- og kulturkomité Oslo, 6. november 2007
St.meld. nr. 39: FRIVILLIGHET FOR ALLE
- Norsk teaterråd og Norsk musikkråd representer en betydelig del av det frivillige kulturfeltet på lokalt, regionalt og nasjonalt nivå, både gjennom egne medlemsorganisasjoner og egen virksomhet.
- Det frivillige kulturlivet er med å finansiere en betydelig del av profesjonelle aktører på kulturfeltet (kursvirksomhet, kulturskole, frilansere, ansatte i ulike deler av musikk/- og teaterlivet)
- Det frivillige kulturlivet er svært mangeartet og mangfoldig og hører hjemme under flere politikkområder. Frivillighetspolitikk, kulturpolitikk, kompetansepolitikk, justispolitikk og helsepolitikk.
Regjeringen sier i meldingen at man skal "satse på frivillig kulturliv ved å gjennomføre Kulturløftet". Vi er godt fornøyd med dette, dog skulle vi ønske at meldingen skisserte klare tiltak og ikke bare viste til kulturløftet.
Kunnskap om frivilligheten må systematiseres og det er bra med forskning på frivillighet. Vi ønsker også forskning på kulturfrivillighet , bl.a. omfang, kjønnsbalanse, integrering, betydning for enkeltmennesket og betydning for lokalsamfunnet må inngå i en slik forskning og kunnskapsinnhenting.
Vi ber komiteen om at følgende tas med i merknader:
1. Frifond-ordningen forvaltes også i fremtiden av Landsrådet for Norges barne- og ungdomsorganisasjoner, Norsk musikkråd og Norsk teaterråd.
2. Den såkalte "Grasrotandelen" og implementeringen av den gjøres i tett samarbeid med paraplyene som drifter Frifond.
3. Vi forutsetter at innføring av ny tippenøkkel ikke medfører en reduksjon av Frifond sine disponible midler.
4. En evaluering av Frivillighetssentralene/nærmiljøsentralene og en videre utvikling av disse i samarbeid med de frivillige kulturorganisasjonene.
5. Øke tilskuddet til de nasjonale kulturorganisasjonene. Tilskuddet til organisasjonene økes minimum hvert år tilsvarende reell pris- og lønnsvekst
6. Tilskuddet til paraplyorganisasjonene økes dersom opptak av nye medlemmer som tilfredsstiller krav til tilskudd
7. Fritak for arbeidsgiveravgift for de frivillige kulturorganisasjonene.
8. Øke bevilgningen til kap 315, post 79 slik at tilskuddet til Frikanalen kan økes
9. Etablering av lokale samarbeidsarenaer
Norsk teaterråd og Norsk musikkråd støtter også opp om
- Frivillighet Norge sitt innspill knyttet til forskningsprogrammet på Frivillighet (programmets størrelse må økes i 2009)
- Utviklingsgruppa for kulturbygg sitt innspill knyttet til lokale kulturbygg (vi "forventer at Regjeringen ved første anledning legger fram for Stortinget forslag som muliggjør en opptrapping av spillemidlene til lokale og regionale kulturarenaer.")
- Norges Musikkorps Forbund sitt innspill knyttet til merverdiavgift.
- Norsk kulturforums innspill punkt 5 (Forhold til frivillige organisasjoner).
Kontakt
Morten Hagevik, daglig leder Norsk musikkråd, morten.hagevik@musikk.no, 928 98 660
Christin Sund, generalsekretær Norsk teaterråd, generalsekretar@teater.no , mobil 926 38 527
BAKGRUNN
14.4.4 MusikkMusikkfeltet berøres i meldingen med over 40 ulike forslag til tiltak i 14 av meldingens kapitler.
Vi er glad for at Musikkverkstedordningen bekreftes som en ordning som har hatt stor betydning for etablering og utvikling av det lokale musikklivet.
Vi har også store forventninger til det regjeringsoppnevnte Løkenutvalget og deres arbeid i forhold til fordelingsprinsipper og hvilke prinsipper som skal gjelde for offentlige tilskudd til kulturvirksomhet. Oppfølgingen av Tronutvalgets utredning om voksenopplæring er også svært viktig for frivilligheten innenfor alle felt.
14.4.5 Scenekunst
Vi er glad for at Norsk teaterråd er omtalt som en nøkkelaktør innenfor det frivillige scenekunstfeltet. Vi representerer 16 medlemsorganisasjoner og 7 fylkesråd. Anslagsvis finnes 3000 amatørteatergrupper i Norge. I tillegg til fordeling av statstilskudd til våre medlemsorganisasjoner og Frifond-midler til lokale teater- og dansegrupper, arbeider vi med utstrakt informasjonsarbeid, Dramas (Norges eneste manusbank), Scenetekstfondet, NM i teatersport og internasjonalt arbeid.
Norsk teaterråd har et godt samarbeid med kulturskoler, dramatikerforbundet og semiprofesjonelle og profesjonelle aktører innenfor scenekunstfeltet.
14.4.6 Historiske spill og friluftsspill
Det frivillige kulturlivet er helt sentrale aktører når det gjelder ideskaping, forberedelse og gjennomføring av historiske spill. Uten dette engasjementet fra amatørene hadde ikke omfanget av historiske spill vært i nærheten av hva det er i dag.
I sommer ble nettverk for friluftsspill opprettet. Representanter fra flere spill, organisasjoner og Norsk teaterråd sitter i styringsgruppen. Målet med nettverkets arbeid er å få en komplett oversikt over spill i Norge, systematisere informasjonen til spillaktører og ha en godt oppdatert nettside.
Det fremkommer av meldingen at Norsk kulturråd har en egen støtteordning for historiske spill. Vi tillater oss å minne om og understreke at Norsk teaterråd gjennom Scenetekstfondet har bidratt med betydelige midler til dramatisering av mange historiske spill, bla Skansespillet på Blaker og Herregårdsspillet. I tillegg mottar de historiske spillene også betydelige midler fra Frifond teater, bla Maridalsspillet i Oslo, Brottungær i Fredrikstad og Maren dømt til døden på Hitra.
14.6 Kulturbygg
Vi viser til innspillet fra Utviklingsgruppa for kulturorganisasjonene som komiteen fikk 5.11 med følgende forslag til uttalelse:
"Komiteens medlemmer forventer at Regjeringen ved første anledning legger fram for Stortinget forslag som muliggjør en opptrapping av spillemidlene til lokale og regionale kulturarenaer. Målet skal være en ordning som gir likeverdige rammevilkår for lokale initiativ om bedre kulturarenaer sammenlignet med tilgangen til spillemidler til idrettsanlegg i kommunene."
14.7 Samspill mellom det profesjonelle kulturlivet og det frivillige feltet
Vi er glade for at meldingen slår fast betydningen av et samspill mellom de forskjellige aktørene. I tillegg er det viktig å merke seg at kulturorganisasjonene blir mer og mer profesjonelle i sitt arbeid. De frivillige kulturorganisasjonene er viktige kompetansesentra innenfor kulturfeltet. Etter vår mening må det også stilles krav til de profesjonelle om samarbeid.